ΑΠΟΦΑΣΗ ΣΤΕ: «Μπλόκο» σε μεγάλα κτίρια

Μεγαλύτερους περιορισμούς επιβάλλει το Συμβούλιο της Επικρατείας στους όρους δόμησης όταν αφορά αρτιότητες που έχουν γίνει δεκτές κατ' εξαίρεση ως παρέκκλιση από τους ισχύοντες κανόνες. Το Ε' τμήμα ΣτΕ «μπλοκάρει» ουσιαστικά τη δόμηση μεγάλων κτιρίων σε μικρά οικόπεδα, προβάλλοντας συνταγματικές ενστάσεις και την ανάγκη να εφαρμόζονται πάντα πολεοδομικά κριτήρια, αλλά και «ψαλιδίζοντας» σημαντικά τον επιτρεπόμενο συντελεστή δόμησης, αλλά και το εμβαδόν των κτισμάτων.
Το ανώτατο δικαστήριο έκρινε μεν συνταγματικά ανεκτό το μέτρο της ιδιωτικής πολεοδόμησης, αφού λειτουργεί ως προσωρινό μόνο μέσο χωροταξικού σχεδιασμού, αλλά έθεσε ταυτόχρονα τις «κόκκινες γραμμές» απέναντι στις συνηθισμένες πολεοδομικές παρεκκλίσεις (στην αρτιότητα κ.λπ.) στις οποίες συχνά καταφεύγει η πολιτεία.

Κρίνοντας κατ' εξαίρεση συνταγματικά ανεκτή την αρτιότητα οικοπέδων 300 τ.μ. για την ανάπτυξη αστικού οικοδομικού συνεταιρισμού σε περιοχή με έντονες οικιστικές πιέσεις, το ΣτΕ «μπλόκαρε» ως αντισυνταγματική την πρόβλεψη (σε σχέδιο Προεδρικού Διατάγματος) συντελεστή δόμησης 0,6 και μέγιστου εμβαδού 185 τ.μ. για κατοικίες.
Επισημαίνοντας ότι το Σύνταγμα απαιτεί τον ορθολογικό σχεδιασμό και τους καλύτερους δυνατούς όρους διαβίωσης, το ανώτατο δικαστήριο έκρινε ότι τα προβλεπόμενα μεγέθη (συντελεστή, εμβαδού) σε συνδυασμό με τη προτεινόμενη αρτιότητα και μάλιστα παραθαλάσσια έκταση, «οδηγούν στη δημιουργία οικισμού με κτίσματα μεγάλου όγκου σε σχέση με το εμβαδόν των οικοπέδων η οποία δεν συνάδει με τα συνταγματικά πολεοδομικά κριτήρια».
Για να διασώσει την πολεοδόμηση των ιδιωτικών εκτάσεων το ΣτΕ έκρινε αναγκαίο να μειωθεί ο συντελεστής σε 0,4 και το ανώτατο επιτρεπόμενο εμβαδόν σε 120 τ.μ. για τις κατοικίες, ενώ «έκοψε» και τον συντελεστή (από 1,10 σε 0,8) που προβλεπόταν για κτίρια ειδικών χρήσεων (χρήσεις αγοράς, διοίκησης, κέντρου υγείας, βρεφονηπιακού σταθμού, θρησκευτικού χώρου κ.λπ.). Το δικαστήριο επιβάλλει ουσιαστικά τη λογική της μικρής μόνο δόμησης στα μικρά οικόπεδα, ξεκαθαρίζοντας παράλληλα ότι για τους όρους πολεοδόμησης είναι αδιάφορη η τυχόν ύπαρξη έντονων οικιστικών πιέσεων, η ανάγκη να διατεθούν οικόπεδα σε όλα τα μέλη οικοδομικού συνεταιρισμού κ.λπ.
Αλ. Αυλωνίτης
.imerisia.gr
19/1/13

Πλαίσιο για την οριστική αντιμετώπιση του θέματος των αυθαιρέτων

Νομοθετική πρωτοβουλία για το θέμα των αυθαιρέτων, ανακοίνωσε κατά τη συζήτηση του προϋπολογισμού στη Βουλή ο αναπληρωτής υπουργός Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής, Σταύρος Καλαφάτης. Όπως είπε, σχεδιάζεται ένα πλαίσιο για την ολιστική και οριστική αντιμετώπιση του θέματος των αυθαίρετων κτισμάτων το οποίο θα αποτρέπει τη δημιουργίας νέας γενιάς αυθαιρέτων και ταυτόχρονα θα προβλέπει, μεταξύ άλλων, την κατηγοριοποίηση των παραβάσεων και την ταξινόμηση ανάλογα με τη βαρύτητα της αυθαιρεσίας. Εν τέλει, θα επιχειρεί δικαιότερη αντιμετώπιση για κάθε περίπτωση και θα ξεκαθαρίζεται σε ποιες περιπτώσεις μπορεί να υπάρξει η δυνατότητα νόμιμης απόκτησης τίτλων, είπε ο αναπληρωτής υπουργός.

Ταυτόχρονα, από το υπουργείο σχεδιάζεται η δημιουργία Τράπεζας Γης και Θάλασσας που θα δώσει λύσεις σε θέματα όπως αυτό της μεταφοράς του συντελεστή δόμησης. Θα σχεδιαστεί, επίσης, πλαίσιο για τους οικοδομικούς συνεταιρισμούς και την ιδιωτική πολεοδόμηση. Στο πλαίσιο αυτό ήδη το υπουργείο συγκεντρώνει στοιχεία για όλους τους συνεταιρισμούς ανά τη χώρα και καταγράφει τα προβλήματα.

Μελετώνται, επίσης, ρυθμίσεις για τη διευκόλυνση της χωροθέτησης επενδύσεων αλλά ταυτόχρονα και νέο θεσμικό πλαίσιο για αποτελεσματικότερους περιβαλλοντικούς ελέγχους και σύγχρονη πολιτική αδειοδοτήσεων για την προστασία του περιβάλλοντος.

Το υπουργείο θα προχωρήσει και στον εκσυγχρονισμό της δασικής νομοθεσίας, στην καταγραφή των δασών και στη βελτίωση του νομοθετικού πλαισίου για το Κτηματολόγιο.
.e-go.gr
10/11/12
---